周人是十分看重梦与占梦的，凡遇国家大事都须占梦而定。周人占卜是占梦、占龟、占易三者相参。根据《周礼·春官》记载，太卜为卜官之长，执掌有关占梦、占龟和占易的“三梦之法”、“三兆之法”和“三易之法”。以“三梦”、“三兆”和“三易”之占的结果“观国家的吉凶”，“吉则为，否则止”，并对凶兆采取补救的措施。所以，周王在太卜之下列有专职的占梦官，执掌占梦之事。
 
    周人重视占梦是有其渊源的，据说，周文王和周武王在灭殷之前都做过不少吉梦，预示着天命周人取代殷商。
 
    《帝王世纪》说周文王曾梦见“日月着其身”。日月是帝王的象征，这显然是说周文王受命于天。
 
    《逸周羽·程寤解》中记载周武王的母亲太姒的梦更为详细，其中说：“太姒梦商之庭产棘，太子发（武王）取周庭之梓，树之于阙间，梓化为松、柏、棫、柞。寐觉以告文王，文王乃与太子发占于明堂，王及太子发并拜吉梦，受商之大命于皇天上帝。”棘是灌木，代表殷商。梓是乔木，代表周人。梓在殷周时是国家土地的象征物，梓的品种中松、柏、柞是《诗经》常述及之木，例如在述及周公禀父创业为主题的《诗经·绵》中，格外提到“柞棫拔矣，行道兑矣。”在以上帝保佑周人为主题的《皇矣》诗中，写到“皇矣上帝，临下有赫”时，映入眼帘的又是“柞棫斯拔，松柏兑。”《墨子·明鬼》中说：“建国营都……必择木之之修茂者立必为丛社。”松柏、棫柞是周社中所植社木。从以上诸段史料的综合分析来看，太姒之梦，以及由此周文王搞的“拜吉梦”的仪式，现在看来简直就是推翻商祚的动员会，他们认为皇天上帝已将“商之大命”交给了周人。
 
    以上诸梦，带有明显的政治目的，这种不可避免地包含有虚构成分，但从中也使我们看出，周王对梦的态度，似比殷王更为认真、恭敬，占梦在周人的政治生活中占有极重要的地位。
 
    占梦成为政治运作的一种程序，用占梦来选择辅臣，这也是周文王治国的手段之一。据《庄子·田子方》记载，周文王到臧地视察，发现一个钓鱼老汉有治国之才，“欲举而授之政，而恐大臣父兄之弗安也；欲终而释之，而不忍百姓之无天也”。周文王左右为难，思来想去：“旦而属之大夫曰：‘昔者寡人梦见良人，乘驳马而遍朱蹄，号曰：寓尔政于臧丈人，庶几乎民有瘳乎！’诸大夫蹴然曰：‘先君王也。’文王曰：‘然则卜之？’诸大夫曰：‘先君之命，王其无它，又何卜焉！’遂迎臧丈人而授之政。”这里描述的实际上是周文王和姜太公吕望君臣际会的故事。
 
    另据纬书《尚书中候》说，太公未遇文王时，曾钓鱼于溪边，夜梦北斗辅星告诉他以“伐纣之意”。那姜太公就应当是天神派遣的辅臣了。晋刻《太公吕望表》说得列玄：“文王梦天帝，服玄禳以立于令孤之津。帝曰：‘昌（文王名），赐汝望（太公吕望）’。文王再拜稽首，太公于后亦再拜稽首。”以上诸梦当为后人虚构，其目的在于用梦来神化西周这位名臣。
 
    周代殷之后，武王在选择接班人的问题上，又一次用上帝托梦来解决这一纠纷问题。《逸周书·武儆解》说：“惟十月（有）二祀四月，王告梦：丙辰出金枝、郊宝开和细书命诏周公旦立后嗣，嘱小于（成王）诵文及宝典。王曰：呜呼！敬之哉！……敬守勿失……”梦中“命诏周公旦立后嗣，”这样一样，谁还敢不支持成王。
 
    周初诸王用占梦来解决政治难题是十分成功的，所以，成玄英在《庄子疏》中说：“文王既见贤人……故委之国政，复恐皇亲宰辅猜而忌之……故托诸梦想。”那么，周文王为何不用其他占卜手段而偏要托诸梦想呢？我们从殷周占卜史料中可以看到，龟卜求助于天帝选择，易占揭示着冥中之数，它们和占梦一样，都具有相当的威慑力。但是，龟卜靠墨、圻，易占靠卦、爻。龟卜时墨、圻的走向，易卦中阴阳的搭配，技术熟练的巫士固然能操作一二，但在很大程度上要由工具本身的物理属性来决定。例如，龟甲的软硬、墨汗的浓淡、钻凿的浅深、火焰的强弱，都可能影响到龟卜时兆隙的走向，无法随心所欲。而占梦则不同，梦纯粹是个人的知觉，完全可以根据现实需要有声有色地描述，别人没有任何理由怀疑，成功系数是十分高的。这就有效地促进了占梦的发展，上自周王，下至平民百姓，几乎无不迷信于占梦。